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《江苏省儿童友好城市(社区)建设指导手册》

一、总则

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《中国儿童发展纲要（2021-2030年）》《江苏省儿童发展规划（2021-2030年）》和《国家儿童友好城市建设实施方案》，坚持以儿童为中心的发展理念，聚焦儿童全生命周期需求，强化政策集成保障，优化资源均衡配置，系统推进儿童友好城市（社区）建设，为全省儿童打造安全、健康、快乐、有参与感的成长环境，助力江苏高质量发展和现代化建设走在前列。

（二）基本原则

1.儿童优先原则：将儿童发展纳入城市治理和社区建设全过程，在政策制定、资源分配、公共服务供给等方面优先考虑儿童需求，确保儿童权利得到刚性保障。

2.普惠公平原则：覆盖所有儿童群体，重点向困境儿童、流动儿童、留守儿童、残疾儿童等弱势群体倾斜，缩小城乡、区域、群体间的儿童发展差距，促进儿童平等发展。

3.系统协同原则：统筹政府、社会、家庭三方力量，整合教育、卫健、民政、住建、文旅等多部门资源，形成跨领域、跨层级的协同推进机制，避免碎片化建设。

4.因地制宜原则：结合各地经济社会发展水平、地域文化特色和儿童实际需求，制定差异化建设方案，打造具有苏南、苏中、苏北特色的儿童友好品牌，杜绝“千城一面”“千社一面”。

5.共建共享原则：尊重儿童主体地位，搭建儿童参与平台，鼓励儿童积极参与城市和社区治理，推动儿童从