对招标人工程师的培训和技术交底方案.docxVIP

对招标人工程师的培训和技术交底方案

一、培训与技术交底总体目标及适用范围

1.总体目标

确保所有招标人方在岗工程师全面掌握本项目招标范围、技术标准、权责边界、管控要求，准确履行招标阶段审核、评标，履约阶段变更核验、验收管控等法定及合同权责，避免因信息不对称引发排斥潜在投标人投诉、合同界面纠纷、工程量错漏项、成本超支等问题，保障项目招标及履约全过程合规、高效推进。

2.适用对象

本次培训交底覆盖本项目所有招标人方工程师，具体包括：招标管控工程师1名、驻场土建工程师2名、安装工程师2名、市政园林工程师1名、造价工程师2名、安全工程师1名，共9人，所有人员必须全程参加培训交底，不得缺席。

3.总体安排

本次培训交底总时长8课时，其中集中统一培训4课时、分专业技术交底3课时、现场踏勘+集中答疑1课时，所有环节安排在招标公告发布前7天完成，培训交底完成并考核合格后方可启动招标工作。

二、招标人工程师专项培训内容

（一）权责边界培训

1.招标阶段权责划分

①招标管控工程师：负责统一梳理招标文件技术要求、核对投标人资质初审标准、整理投标人统一答疑口径、统筹招标全流程信息归档；

②各专业工程师：负责本专业招标文件技术参数合规性审核、投标人技术标评审的专业打分、技术标符合性判定；

③造价工程师：负责招标控制价组项核对、工程量清单错漏项复核、投标报价分析评审；

④安全工程师：负责招标文件中安全文明施工要求合规性审核、投标人安全资质复核。

2.履约阶段权责划分

①各专业驻场工程师：负责承包人进场技术条件核对、分部分项工程验收的招标人方核验、变更签证现场真实性核实；

②造价工程师：负责变更签证造价审核、进度款支付核对、结算初审；

③安全工程师：负责现场安全文明施工考核、付款条件合规性审核。

3.禁止性权责要求

所有招标人工程师不得私下接受投标人咨询、不得私下承诺变更条件、不得超出授权范围修改招标文件技术要求、不得接受投标人馈赠，违规人员直接调离项目并按合规制度追责。

（二）招标范围与界面划分培训

本项目总建筑面积128600㎡，其中地上建筑面积92400㎡，地下建筑面积36200㎡，共3栋高层住宅、1栋配套商业，总投资约6.2亿元，共划分3个独立招标标段，所有工程师必须熟记划分规则：

1.一标段：土建总承包工程，范围包括1-3住宅及配套商业的地基基础、主体结构、粗装修、外墙保温、屋面工程，对应工程量：土方开挖12.8万m3、钢筋总用量4.2万吨、模板用量18.6万㎡，合同估算价3.28亿元；甲供材范围为钢筋、水泥、入户门，投标人仅计取安装费；甲指分包消防工程的配合费由总承包计取2%；界面要求：所有机电管线预留洞由总承包预留，洞边二次封堵由机电单位负责。

2.二标段：机电安装工程，范围包括所有业态的给排水、强弱电、暖通、设备安装调试，对应合同估算价1.12亿元；界面要求：甲供设备卸车、吊装、安装由机电单位负责，费用计入投标总价，消防预埋管线由总承包完成，机电单位向消防分包收取3%配合费。

3.三标段：室外市政园林工程，范围包括小区道路、雨污管网、绿化、铺装，对应合同估算价0.48亿元；界面要求：市政管网与市政干线的接口由中标单位负责施工对接，费用计入总价，招标人负责协调对接手续。

（三）投标人资格审核培训

1.核心审核标准

①总承包标段投标人要求：具备建筑工程施工总承包一级及以上资质，2021-2023年完成过3项及以上单项目建筑面积10万㎡以上的同类住宅总承包业绩，项目经理具备建筑工程一级注册建造师、安全生产考核B证，无在建项目；

②安装标段投标人要求：具备机电工程施工总承包二级及以上资质，近3年完成过2项及以上10万㎡以上同类项目安装业绩，项目经理具备机电工程一级注册建造师；

③所有投标人必须提供有效期内的安全生产许可证，资质证书不存在降级、暂扣等处罚记录。

2.审核流程要求

①业绩审核：必须要求投标人提供中标通知书、施工合同、竣工验收备案表三者缺一不可，所有业绩必须登陆住建部“四库一平台”核验真实性，核验率100%，伪造业绩直接否决投标，核验记录截图留档；

②信用审核：必须核查投标人在信用中国、中国裁判文书网的信用记录，存在失信被执行人、重大质量安全事故行政处罚记录的直接否决投标，核查截图归档；

③资质审核：核对资质证书、安全生产许可证有效期，登陆住建部门资质管理平台核查有效性，失效资质直接否决。

（四）招标风险管控培训

1.技术参数合规风险：所有专业不得在招标文件中设置指定品牌、唯一型号等排他性参数，确需参考品牌的仅可标注“参考XX、XX品牌，或同等及以上品牌”，不得设置“仅接受XX品牌”表述，防止被认定为排斥潜在投标人引发投诉，所有参数必须经招标管控工程师复核后方可发布；

2.工程量清单错漏风险：工程量清单执行三级复