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数字主权作为新兴国家权利主张扩散路径——基于2024年印度、印尼、俄罗斯数据法比较

一、摘要与关键词

摘要：在全球数字化转型与地缘政治竞争加剧的双重背景下，数字主权已从单一的防御性政策工具演变为新兴国家在全球网络空间中重塑权力结构、扩散自身权利主张的核心战略路径。本研究以二零二四年这一全球数据治理架构深刻重组的关键节点为切入点，选取印度、印度尼西亚和俄罗斯三个具有代表性的新兴国家作为比较案例，深入探究其最新数据立法的演进逻辑与政治经济学意涵。研究采用比较制度分析、政策文本过程追踪与规范扩散理论相结合的混合研究方法，系统梳理了上述三国在二零二四年全面实施或大幅修订的数据安全与个人信息保护法律文本。研究核心发现表明，新兴国家并未被动接受西方主导的自由流动范式或严苛的规制范式，而是通过制度同构与竞争性适应机制，构建了具有浓厚发展型国家色彩的混合数据主权模型。俄罗斯采取了高度安全化的硬性数据本地化与主权互联网隔离策略；印度完成了从全面本地化向战略性可信节点跨境传输的弹性主权转向；印度尼西亚则在吸收欧洲权利保护框架的同时，强行注入了国家行政主导的数字重商主义元素。这种数字主权主张的跨国扩散，不仅在宏观上加速了全球互联网的碎片化与多极化，更在中微观层面深刻阻断了跨国企业原有的数字技术互补效应，迫使全球专业化分工网络发生重构。本研究结论指出，数字主权的扩散实质上是新兴国家对全球数字经济红利与