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2026年基层医疗机构帮扶工作计划

为深入贯彻落实健康中国战略，进一步提升基层医疗卫生服务能力，缩小城乡医疗资源差距，切实满足基层群众就近享有公平可及、系统连续的基本医疗卫生服务需求，结合区域卫生健康事业发展规划及基层医疗机构实际需求，现制定如下：

一、总体目标

以“强基础、补短板、提能力、促均衡”为核心，聚焦基层医疗机构在人才队伍、技术水平、服务模式、管理机制等方面的薄弱环节，通过“精准帮扶、分类指导、长效支持”的工作模式，推动优质医疗资源下沉，力争实现“三个显著提升”：基层医务人员专业技能显著提升，常见病、多发病诊疗能力显著提升，慢性病管理与公共卫生服务精细化水平显著提升；达成“两个全覆盖”：县域内基层医疗机构帮扶覆盖率100%，重点科室（如全科、中医科、公共卫生科）能力建设达标率100%；形成“一套长效机制”，构建上级医院与基层机构“人员互通、技术互促、管理互联”的可持续帮扶模式，为基层医疗卫生服务体系高质量发展提供坚实支撑。

二、重点任务与具体措施

（一）人才队伍建设：打造“带不走”的基层医疗团队

针对基层医疗机构普遍存在的“人才引不进、留不住、能力弱”问题，2026年重点实施“三个一”人才培育工程，即“一组定向培养计划、一套分层培训体系、一个激励保障机制”，全面提升基层医务人员职业素养与业务能力。

1.定向培养与岗位适配

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