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新一轮千亿斤粮食产能提升行动方案全文

一、总体要求

（一）指导思想

全面落实总体国家安全观，深入实施藏粮于地、藏粮于技战略，聚焦粮食综合生产能力提升，压实粮食安全党政同责，以耕地保护为基础、科技装备为支撑、布局优化为路径、收益保障为核心，系统推进粮食产能提升重点工程，稳步构建更高层次、更高质量、更有效率、更可持续的国家粮食安全保障体系，牢牢把住粮食安全主动权。

（二）行动目标

到2030年，全国粮食综合生产能力在现有基础上提升1000亿斤以上，稳定达到1.4万亿斤以上，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上，谷物基本自给、口粮绝对安全的保障能力显著增强。分区域产能提升目标：东北黑土区（含内蒙古东部）提升产能320亿斤左右，黄淮海地区提升产能280亿斤左右，长江中下游地区提升产能200亿斤左右，华南、西南、西北地区合计提升产能200亿斤左右，累计完成千亿斤提升目标。核心支撑指标：建成12亿亩集中连片、旱涝保收、节水高效、高产稳产、生态友好的高标准农田，粮食作物良种覆盖率稳定在95%以上，粮食生产耕种收综合机械化率达到80%以上，粮食作物农业保险覆盖率达到90%以上，重大病虫害损失率控制在5%以内。

二、主要任务

（一）严守耕地保护红线，夯实粮食产能基础

1.严格耕地用途管制

落实18.65亿亩耕地保护红线，巩固第三次全国国土调查成果，严格耕地转为建设用地管控，落实“占一补一、占优补优、