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联合国安理会否决权改革“中间方案”可行性——基于2024

年四国集团与团结谋共识运动提案

一、摘要与关键词

摘要

二零二四年，面对地缘政治冲突频发与全球治理赤字的双

重挑战，联合国安全理事会的改革议程再次成为国际社会关注

的焦点。在关于增加常任理事国席位与废除否决权的传统争论

陷入长期僵局的背景下，一种旨在通过设立“长任期可连任席

位”的“中间方案”逐渐成为打破谈判死结的潜在路径。本文

以二零二四年未来峰会前后的政府间谈判为观察窗口，深入剖

析了由巴西、德国、印度、日本组成的“四国集团”与以意大

利、巴基斯坦为核心的“团结谋共识运动”在这一年度提出的

最新改革提案。研究重点聚焦于“中间方案”在处理否决权问

题上的制度设计与政治博弈。通过对官方文件、外交声明及谈

判文本的文本分析，本文发现尽管“中间方案”在扩大代表性

方面展现出技术性的妥协空间，但在否决权这一核心权力分配

上，各方立场依然存在结构性对立。四国集团试图将中间方案

作为通向拥有否决权的常任理事国的过渡阶梯，而团结谋共识

运动则将