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聘用专家参与煤矿安全生产工作方案

为深入贯彻落实国家关于加强煤矿安全生产工作的决策部署，健全煤矿安全生产技术支撑体系，充分发挥专家在风险防控、技术指导、应急处置中的专业优势，切实提升煤矿企业本质安全水平，现就规范开展专家参与煤矿安全生产工作制定本方案。

一、总体要求与工作目标

坚持“专业引领、问题导向、精准施策、长效管用”原则，通过建立制度化、规范化的专家聘用机制，推动专家深度参与煤矿安全生产全流程管理，重点解决企业在风险辨识、技术攻关、隐患治理、应急准备等方面的能力短板。力争通过1年试点、2年推广，实现以下目标：

1.风险防控能力显著提升。专家参与下的矿井重大风险辨识覆盖率达100%，年度新增重大隐患数量同比下降30%以上；

2.技术管理水平有效增强。矿井采掘设计、瓦斯治理、防灭火等关键技术方案专家审核通过率达95%以上，技术措施落地执行偏差率控制在5%以内；

3.应急处置体系更加完善。专家主导编制或修订的矿井应急预案符合率达100%，年度应急演练专家评估优秀率达80%以上；

4.企业主体责任落实更实。通过专家“传帮带”，企业自有技术团队中具备中级及以上职称人员占比提升20%，关键岗位人员实操能力考核合格率达98%。

二、专家选聘标准与程序

（一）选聘范围与资质要求

专家选聘聚焦煤矿安全生产核心领域，重点从以下五类人员中选拔：

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