2025年招投标流程与规则手册.docx

2025年招投标流程与规则手册

第1章招投标总体原则与法律依据

1.1招投标基本概念与流程

招投标是政府、企业、事业单位等主体为实现项目目标，通过公开或邀请的方式，向具备相应资质的单位发出招标文件，以获取符合要求的货物、工程、服务等的活动过程。其核心目的是实现资源优化配置、公平竞争和高效管理。招标流程通常包括发布招标公告、资格预审、投标文件提交、开标评标、定标签约、合同签订等环节。根据《中华人民共和国招标投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》，招标分为公开招标和邀请招标两种形式，其中公开招标适用于项目规模大、技术复杂、社会影响大的项目。

在招标过程中，招标人需依法确定招标范围