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《外卖平台服务管理基本要求》

(■征求意见稿□送审稿□报批稿）

编制说明

《外卖平台服务管理基本要求》标准起草组

2025年9月

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一、工作简况

（一）任务来源

根据国家标准化管理委员会2025下达的国家标准制修订计划（国标委发〔2025〕38号），《外卖平台服务管理基本要求》由中国标准化研究院负责承办。该标准由全国平台经济治理标准化技术委员会（SAC/TC611）归口管理，国标委计划号T-424。

（二）制定背景

党中央、国务院高度重视外卖行业规范健康发展。自2020年起，市场监管总局、人力资源社会保障部、商务部、生态环境部等部门亦先后发布外卖行业相关政策文件，从食品安全监管、骑手权益保障、绿色包装规范、营销行为管理等维度，提出针对性要求。

外卖平台是连接商家、消费者、配送员的核心枢纽，是平台经济的重要组成部分。今年以来，市场监管总局会同有关部门多次对饿了么、京东、美团等外卖平台进行集中约谈，直指当前外卖行业竞争中存在的突出问题，明确要求平台企业严格遵守法律法规，落实主体责任，维护市场公平竞争秩序。在此背景下，研制《外卖平台服务管理基本要求》旨在细化落实现有法律法规、规范性文件，引导规范外卖平台服务管理行为，提升平台服务质量，对促进平台经济高质量发展具有重要意义。

（三）起草过程

在市场监管总局的指导下，中国标准