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食品安全监管与执法实务手册

第1章食品安全法律法规体系

1.1基本法律框架与立法宗旨

我国食品安全监管体系以《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》）为核心，构建了“政府监管、部门协同、社会共治”的立体化法律框架。该法确立了“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”的十六字方针，将食品安全提升至国家战略高度，旨在保障公众“舌尖上的安全”。法律体系以《食品安全法》为统领，同时配套了《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全国家标准》以及《食品生产许可管理办法》等法规。这些法规共同构成了从农田到餐桌的全链条监管依据，明确了农业农村部、国家市