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社区养老服务管理办法(试行)

第一条为积极应对人口老龄化，健全社区养老服务体系，提升老年人获得感、幸福感、安全感，根据《中华人民共和国老年人权益保障法》《国务院办公厅关于推进养老服务发展的意见》（国办发〔2019〕5号）《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》（国发〔2021〕35号）等法律法规及政策要求，结合本地区实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本行政区域内社区养老服务的规划建设、服务供给、运营管理、监督评价等活动。

第三条本办法所称社区养老服务，是指以社区为平台，以家庭为基础，由政府、企业、社会组织、志愿者等多元主体协同提供，为老年人提供生活照料、医疗健康、精神慰藉、紧急救援、文化教育等服务的养老模式。

第四条基本原则：

（一）政府主导，社会参与。强化政府保基本、兜底线职能，引导社会力量广泛参与，形成多元主体协同供给格局。

（二）需求导向，精准服务。以老年人实际需求为核心，建立分层分类服务机制，提供个性化、专业化服务。

（三）医养结合，综合提升。推动医疗资源与养老服务深度融合，保障老年人健康需求与生活质量同步提升。

（四）规范管理，安全有序。建立健全服务标准、质量监管和风险防控体系，确保服务可持续、可追溯。

第二章服务对象与服务内容

第五条服务对象覆盖本社区60周岁及以上老年人，重点保障以下群体（以下简称“重点保障对象”）：

（一）经评估认定的失能（含