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死因监测相关制度

一、监测范围与对象

本制度适用于辖区内所有死亡事件的监测管理，监测对象覆盖以下范围：

1.常住人口：指在本辖区居住满6个月及以上的居民（含户籍与非户籍）；

2.暂住人口：在本辖区居住不满6个月但发生死亡的流动人员；

3.特殊人群：包括但不限于医疗机构内死亡人员、院前急救未成功死亡人员、家中或其他场所死亡人员（含意外死亡、不明原因死亡）、无名尸（需记录发现时间、地点及特征信息）；

4.排除情形：境外人员在境内死亡后离境的，需依据《中华人民共和国国境卫生检疫法》及相关国际协议，由负责救治或发现的机构报告基本信息，不纳入本地长期监测档案，但需记录报告轨迹。

二、职责分工

（一）卫生健康行政部门

负责统筹辖区死因监测工作，制定年度工作计划，协调公安、民政、司法等部门建立信息共享机制；将死因监测质量纳入医疗机构绩效考核体系，对未履行报告职责的机构和人员依法依规处理；保障监测工作经费，支持信息系统建设与维护。

（二）疾病预防控制机构（以下简称“疾控机构”）

1.技术指导：制定死因监测技术方案，明确报告规范、根本死因推断规则（参照《国际疾病分类（ICD-10）》）及质量控制标准；

2.数据管理：负责辖区死亡数据的收集、审核、汇总与分析，每周对网络直报系统数据进行逻辑校验（如出生日期与死亡日期矛盾、根本死因编码与临床诊断