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《全国病险水库除险加固实施方案》

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻习近平总书记关于“从源头上防范化解水旱灾害风险，加快病险水库除险加固”的重要指示精神，落实党的二十大关于提高公共安全治理水平、保障防洪安全的部署要求，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，以保障人民群众生命财产安全为核心，以消除水库安全隐患、提升水库防洪减灾能力为目标，统筹发展和安全，加快推进全国病险水库除险加固，构建从隐患排查到加固销号的全链条管理机制，为保障国家水安全、推动水利高质量发展提供坚实支撑。

（二）工作目标

1.存量隐患清零：到2025年底，完成全国截至2023年底已鉴定认定的全部10829座病险水库除险加固，其中1287座大中型病险水库于2024年底前全部完工，9542座小型病险水库于2025年底前全部完工验收，实现存量病险隐患动态清零。

2.功能全面提升：加固后水库全部满足国家规定的防洪标准，设计功能得到恢复，安全监测、管护设施全面配套，水库防洪、灌溉、供水、生态等综合效益充分发挥。

3.长效机制建立：健全病险水库常态化排查鉴定、除险加固、运行管护机制，实现“发现一座、认定一座、加固一座、销号一座”，水库安全管理水平整体提升，坚决杜绝水库大坝垮坝事故发生。

二、病险水库核查认定与项目台账

（一）分级核查认定

严格按照《水库大坝安全管理条例》《水库大坝安全鉴定办法》规定开展病险水