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《关于开展主审人集中审理案件工作的实施方案(试行)》

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，全面落实党中央关于司法体制改革的决策部署，深化落实司法责任制，优化审判资源配置，推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道，聚焦疑难复杂、批量关联案件审理堵点，通过主审人集中审理模式提升案件办理质效，统一法律适用，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

（二）工作目标

1.质效提升目标：实现集中审理案件平均审理周期较普通同类案件缩短15%以上，年度结案率达到95%以上，结案均衡度达到0.85以上，超审限案件发生率控制在0.5%以下。

2.统一裁判目标：通过主审人牵头类案梳理、集中裁判，实现关联案件类案不同判发生率下降80%以上，法律适用分歧得到有效解决。

3.责任落实目标：强化主审人办案主体地位，全面落实“谁审理、谁裁判、谁负责”，错案责任追究到位，司法公信力显著提升。

二、集中审理案件适用范围

以下类型案件适用主审人集中审理模式：

（一）重大疑难复杂案件

1.本院管辖的诉讼标的额5000万元以上的民商事案件、可能判处无期徒刑以上刑罚的刑事案件、被告人数10人以上的共同犯罪案件、涉及省级以上国家利益或者社会公共利益的行政案件；

2.新类型案件、法律适用存在重大争议的案件；

3.上级法院发回重审、指令再审的案件，本院