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2026年扬尘治理实施方案

第一章形势与目标

1.1现状诊断

2025年全市可吸入颗粒物（PM??）年均浓度62μg/m3，高于国家二级标准24%，其中扬尘分担率38%，为第一大本地源。施工、道路、裸地、渣土运输四类排放占比分别为45%、28%、18%、9%。春季3—5月贡献峰值，夜间20:00—次日02:00出现二次扬尘高值。

1.2问题归因

（1）责任边界模糊：工地“红线”与“红线外200m”监管主体不一，出现“门内达标、门外冒烟”。

（2）标准碎片化：住建、城管、交通三部门对“道路积尘”采样方法、限值不统一，企业无所适从。

（3）技术路径单一：过度依赖洒水，2025年全市日均洒水量4.1万吨，造成污水回流、路面破损，形成“越洒越灰”怪圈。

（4）资金杠杆失效：现有按面积补贴方式，建设方前期投入动力不足，后期运维断档。

1.32026总体目标

PM??年均浓度≤55μg/m3，扬尘分担率压减至28%以下；施工工地TSP小时均值超标率≤3%；主要干道积尘负荷≤0.8g/m2；公众投诉量同比下降30%。目标按季度分解，纳入市政府“一票否决”考核。

第二章治理思路与原则

2.1“源—途径—受体”全链管控

以排放系数、扩散模型、暴露评价串联，实现“减源、抑途、降受体”同步。

2.2差异化、精细化、智慧化

差异化：将全市1