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“十四五”医疗卫生发展规划

一、总体要求

（一）发展定位。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实党中央、国务院关于卫生健康工作的决策部署，坚持以人民健康为中心，坚持保基本、强基层、建机制，着力解决看病难、看病贵问题，加快建立优质高效医疗卫生服务体系，为全方位全周期保障人民健康奠定坚实基础。

（二）发展目标。到2025年，建强公共卫生体系，重大疾病和突发公共卫生事件防控能力显著提升，基本医疗保险参保率稳定在95%以上，人均预期寿命在2020年基础上提高1岁，人均健康预期寿命提高3岁，健康中国行动取得积极成效。

二、优化医疗卫生服务体系

（一）完善分级诊疗体系。加强基层医疗卫生机构标准化建设，推进城乡社区卫生服务中心标准化建设，提升服务能力。推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，支持三级医院开展集团化运营，促进优质医疗资源下沉。完善家庭医生签约服务制度，提高签约服务质量和群众感受度。

（二）提升医疗服务能力。加强临床医学人才队伍建设，实施住院医师规范化培训和专科医师规范化培训。推进县域医共体建设，促进优质医疗资源下沉和均衡布局。加强儿科、精神科、康复、老年病等薄弱学科建设，提升医疗服务同质化水平。

（三）发展智慧医疗。推进“互联网+医疗健康”发展，建设远程医疗服务平台，开展远程会诊、远程影像、远程心电等服务。推广电子病历应用，实现医疗信