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2025年水利工程建设与管理工作手册

第1章总则与规划管理

1.1工程建设总体布局与规划编制

依据《中华人民共和国水法》及国家《国民经济和社会发展规划纲要》，结合流域综合规划，构建“一河一策、一江一策”的流域管控体系，确保工程建设布局与生态保护红线严格衔接。建立多部门协同机制，统筹发改、水利、自然资源、生态环境等部门数据，利用GIS技术进行空间匹配分析，确保规划图斑与国土空间规划“图件一致、数据同源”。

编制《流域综合规划》时，需明确工程总量控制指标，设定年均可用水量、防洪标准及水资源配置比例，确保工程规模控制在生态承载力范围内。规划编制过程实行“三审三校”制度，由规划编制