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内部控制体系建设指南（执行版）

第1章总则与目标管理

1.1内部控制体系建设的适用范围

本章节明确界定本《指南》适用于所有在中华人民共和国境内设立的企业法人、其他组织及其分支机构，涵盖国有控股、非国有控股及混合所有制等各类所有制企业。适用范围不仅限于已建立基本内控制度的企业，也包括那些内控制度尚不健全、风险敞口较大或面临重大监管压力（如上市辅导期、并购重组期）的拟上市企业，旨在通过规范化建设提升整体合规水平。

涵盖范围包括企业内部各职能部门（如财务、采购、销售、研发、人力资源等）、业务流程（如资金支付、合同审批、资产处置）、信息系统（含ERP、OA、CRM等）以及所有涉及经济