原创力文档摘要
我国是人口老龄化发展速度最快的国家之一，作为总人口14.4亿的发展中
国家，我国面临的人口老龄化形势更加严峻，具有总量多、速度快、应对难等显
著特征。相较于机构养老，社区居家养老兼具成本低、灵活性强、服务可及性高
的优点，可以有效缓解家庭照料者压力，进而维护社会稳定。相较于城市，农村
地区老龄化程度深、速度快、空巢现象严重、高龄失能、失智群体占比较高，且
农村地区养老服务设施和养老服务供给严重不足，这与快速增长的农村社会养老
服务需求形成强烈反差，要满足农村老年人的养老需求，单单依靠政府和家庭的
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