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2026年燃气工程安全管理制度及规范

1总则

1.1为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，强化燃气工程全生命周期风险管控，依据《中华人民共和国安全生产法》《城镇燃气管理条例》《燃气工程项目规范》GB55009等最新法规标准，结合物联网、北斗高精度定位、数字孪生等技术在燃气行业的深度应用，制定本制度。

1.2本制度适用于新建、改建、扩建、拆除、运维、应急抢修等全部燃气工程活动，覆盖设计、采购、施工、监理、检测、运行、报废七个阶段。

1.3任何单位和个人在燃气工程活动中必须执行本制度，接受行业主管部门、建设单位、监理单位、第三方安全机构及公众的四重监督。

1.4本制度采用“风险分级管控+隐患排查治理+智慧监测+信用惩戒”四位一体机制，实行“红、橙、黄、蓝”四色风险动态预警，并与全国燃气行业信用平台实时互通。

2管理职责

2.1建设单位

2.1.1对燃气工程安全生产负首要责任，设立独立安全总监岗位，直接对董事会负责；安全总监具有一票否决权。

2.1.2建立“安全投入不封顶”机制，年度安全投入不得低于工程造价的3.5%，并在招标文件中单列。

2.1.3开工前须完成“安全数字孪生模型”上传，模型精度需达到LOD400，包含地下管线、相邻设施、地质水文、风险源四类数据。

2.2设计单位

2.2.1在初步设计阶段采用QRA（定量风险评估）软件，对泄漏、火灾