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水利行业水工部水工员灌溉工程管理手册

第1章总则

1.1管理范围与职责界定

本手册适用于辖区内所有采用灌溉工程建设的农村供水工程及小型灌区，涵盖从水源规划、渠道输水、泵站提水、尾水排放到田间渠系管理的完整全生命周期，确保灌溉工程符合国家《灌溉与排水工程设计规范》(SL205-2015)及《农村供水保障工程管理办法》(水利部令第10号)等强制性标准。水利部水工部水工员作为现场技术负责人，其核心职责是依据设计文件编制施工技术方案，对工程质量负责，并监督施工方严格执行“三同时”原则（同时设计、同时施工、同时投产使用），确保工程竣工验收合格后方可交付使用。

对于新建大型灌区，必须建立“工程-管理-维护”三位一体的责任体系，明确工程管理部门、技术管理部门与运行维护部门的边界，实行项目法人负责制，杜绝以包代管现象，确保工程长期安全运行。在灌溉工程管理中，需严格区分不同工程类型的管理要求：对于新建工程，重点在于施工阶段的合规性审查；对于运行工程，重点在于日常调度、水质监测及非工程性设施（如闸门、水闸）的精细化维护。本手册所指的灌溉工程包括渠道、管道、泵站、水闸、渡槽、溢洪道等水工建筑物，以及配套的机电设施、通信信号系统和附属建筑物，需统一纳入水利部水工部水工员的技术管理范畴。

安全管理与环保要求贯穿工程全周期，施工期间必须落实“三同时”中的环保措施，防止水土流失；运行期