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行政事业单位财政预算绩效管理细则

第一章总则

第一条为进一步深化行政事业单位预算管理制度改革，建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，提高财政资源配置效率和使用效益，根据《中华人民共和国预算法》及其实施条例、党中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见等有关规定，结合本单位实际，制定本细则。

第二条本细则适用于单位内部所有涉及财政性资金管理的部门及所属单位。财政性资金包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算资金，以及通过事业收入、经营收入、其他收入等自有资金安排的支出。

第三条财政预算绩效管理（以下简称“绩效管理”）是指以预算资金为对象，以预算绩效为目标，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，建立“预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价、评价结果有应用”的全链条管理机制。

第四条绩效管理应当遵循以下原则：

（一）目标导向，结果优先。关注财政支出的产出和结果，将绩效目标与职能职责、事业发展规划紧密结合，以绩效目标的实现程度作为资金分配的重要依据。

（二）全面覆盖，全程管理。绩效管理范围覆盖所有财政资金，管理流程贯穿预算编制、执行、监督各环节，实现横向到边、纵向到底。

（三）权责对等，约束有力。明确各部门在绩效管理中的职责，强化责任落实，建立绩效问责机制，做到花钱必问效、无效必问责。

（四）科学规范，公开透明。采用科学规范的绩效指标、评价