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社区图书馆（室）建设及开放管理方案

一、总则

1.1编制目的

为深入贯彻落实国家关于构建现代公共文化服务体系的战略部署，有效整合社会资源，完善基层公共文化服务网络，满足社区居民日益增长的精神文化需求，特制定本方案。本方案旨在规范社区图书馆（室）的建设标准、运营模式、服务内容及管理体系，推动其成为社区文化中心、知识枢纽与精神家园，提升社区文化品质与居民生活幸福感。

1.2编制依据

本方案依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》、《中华人民共和国公共图书馆法》、《“十四五”公共文化服务体系建设规划》、《关于推进基层综合性文化服务中心建设的指导意见》以及省、市相关公共文化服务政策文件制定。

1.3适用范围

本方案适用于本行政区域内所有新建、改建、扩建及运营管理的社区图书馆（室）。社区图书馆（室）是指由街道办事处、乡镇人民政府或社区居委会主导，依托社区公共空间设立，面向社区居民免费开放，提供文献信息查询、借阅、阅读推广、社会教育等基本公共文化服务的公益性场所。

1.4基本原则

公益性原则：坚持免费开放，保障社区居民平等享有基本公共文化服务的权利。普惠性原则：服务覆盖全体社区居民，重点关注老年人、未成年人、残障人士等特殊群体的文化需求。便利性原则：选址科学、布局合理、开放时间适宜，方便居民就近便捷使用。均等化原则：推动资源向基础薄弱社区倾斜，逐步缩小不同社区间的文化服务差距。