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医疗纠纷预防与处理办法

一、医疗纠纷基本分级与责任界定

根据《医疗纠纷预防和处理条例》《中华人民共和国民法典》相关规定，结合我国医疗纠纷处置实际，按纠纷严重程度、索赔金额、社会影响分为三级：一是一般医疗纠纷，指未造成患者人身损害或仅造成轻度不良反应，索赔金额≤1万元，未引发公共场所冲突的纠纷，占全国医疗纠纷总量的61.2%；二是较严重医疗纠纷，指造成患者中度人身损害，索赔金额在1万元-10万元之间，或引发小规模现场冲突的纠纷，占总量的32.5%；三是重大医疗纠纷，指造成患者死亡、重度残疾，索赔金额＞10万元，或引发群体性事件、网络舆情、涉医违法犯罪的纠纷，占总量的6.3%。据国家卫生健康委员会2024年发布的《2023年我国卫生健康事业发展统计公报》，2023年全国医疗卫生机构总诊疗人次达87.5亿，全年登记在册的医疗纠纷共11.2万件，较2018年下降10.7%，整体呈平稳下降趋势。

责任界定遵循“过错责任”原则：医疗机构及其医务人员在诊疗活动中未尽到与当时医疗水平相应的诊疗义务，造成患者损害的，由医疗机构承担赔偿责任；因患者病情异常、体质特殊、现有医学技术无法预料或不能防范的不良后果，无过错输血感染，因患方原因延误诊疗导致不良后果的，医疗机构不承担赔偿责任。责任程度按过错参与度分为六级：完全责任（过错参与度100%）、主要责任（60%-90%）、同等责任（40%-60%）、次要