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商贸流通行业安全风险管控规范（试行）

1适用范围与基本原则

1.1适用范围

本规范适用于中华人民共和国境内从事批发业、零售业、住宿业、餐饮业、商品交易市场、商贸仓储物流、线上商贸流通线下实体站点及配套服务等商贸流通市场主体的安全风险辨识、评估、分级管控、隐患排查治理与全流程安全管理，可为商贸流通企业落实安全主体责任、行业监管部门开展监督检查提供标准依据。

1.2基本原则

（1）关口前移、预防为主：严格落实“安全风险管控挺在隐患前面，隐患排查治理挺在事故前面”要求，实现从被动处置向主动预防转变，从根本上防范生产安全事故发生。

（2）分级管控、属地管理：明确企业安全风险管控主体责任，按照“属地为主、分级负责”原则，由各级商贸流通行业主管部门、应急管理部门按职责分工开展监督管理。

（3）全员覆盖、全程管控：安全风险管控覆盖商贸流通全产业链，从商品采购、仓储、运输、销售到终端服务全流程，覆盖企业所有部门、所有岗位、所有作业环节，实现全员参与管控。

（4）动态更新、精准管控：建立安全风险定期评估更新机制，根据经营变动、环境变化、事故案例及时调整风险等级与管控措施，保障管控措施适配风险水平。

1.3核心要求

商贸流通企业须建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，实现“一企一清单、一险一措施”，安全风险管控责任落实到人，隐患整改闭环管理。

2安全风险识别与评估

2.1风险