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县域医共体建设指导意见(试行)

为深入推进紧密型县域医疗卫生共同体（以下简称县域医共体）建设，持续深化县域医药卫生体制改革，提升县域医疗卫生服务整体效能，构建分级诊疗新格局，更好保障县域居民全生命周期健康，结合本地实际，制定本指导意见（试行）。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以人民健康为中心，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，以改革创新为动力，以提升县域服务能力为核心，整合县域医疗卫生资源，完善体制机制，构建分工明确、协作顺畅、运行高效的紧密型县域医共体，推动形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗体系，切实解决群众看病就医难问题，不断增强群众健康获得感。

（二）工作目标

到2025年底，全县所有乡镇（街道）实现紧密型县域医共体全覆盖，建成权责清晰、管理规范、运行高效的紧密型医共体管理体制和运行机制，实现县乡医疗机构人员、财务、业务、信息、药械、绩效考核“六统一”管理；县域内住院率达到90%以上，基层医疗卫生机构门诊就诊率达到65%以上，高血压、糖尿病等慢性病县域内规范管理率达到70%以上、控制率达到60%以上，群众县域内就医满意度达到85%以上；基本建成符合县域实际的分级诊疗格局，县域医疗卫生服务整体能力显著提升，群众看病就医负担明显减轻；到2027年，形成可复制可推广的县域医共体建设成熟模式，带动县域卫生健康事业高质量发展。

二、重点任务

（一）优化县域