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公共厕所建设与管理

公厕虽小，却载着城市卫生、城市文明和城市形象，公厕问题看似小事，实则关乎民生，最能体现政府为民办实事的情怀，也是对政府管理能力的考验，做好公厕的建设与管理，是城市管理不容忽视的环节。本文以上海市浦东新区川沙新镇公厕现状为例，浅析如何解决公厕建设和管理中所面临的难题。

一、基本情况及存在问题

川沙新镇位于浦东新区东部，区域面积96.7平方公里，其中镇域面积59.48平方公里，常住人口34.21万，其中户籍人口15.07万，下辖6个社区，包括41个村、40个居委会。

川沙新镇镇区内有公共厕所63座，其中48座为川沙城市管理署的设施量，15座为川沙新镇设施量，另外有农村公厕37座（包含村委会内部对外开放的厕所）。

目前，公厕建设管理方面存在的主要问题有：

1、公厕设置总量不足，总体布局不合理

川沙新镇镇区内的公厕设置密度仅为1.06座/平方公里，低于“居住用地、公共设施用地、工业仓储用地公厕设置密度分别为平方公里3-5座、4-11座、1-2座”的国家行业标准的设置要求（《城市公共厕所规划和设计标准（DG/TJ08-401-2007）》）。

2、公厕等级偏低，体量较小

川沙新镇镇区内一类公厕占4.8%，二类、三类公厕分别占52.4%、42.8%，公厕体量较小，大部分面积约50平方米，等级低于市、区平均水平。近期，中国智慧工程研究会将川沙新镇列入全国第