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2026年新冠病毒感染监测与防控方案

一、工作目标

以“早发现、早预警、早处置、早救治”为核心，建立基于人群免疫水平、病毒变异特征、疾病流行规律的动态监测预警体系，维持较低感染发病率，降低重症和死亡发生率，保障医疗卫生服务体系有序运行，最大程度减少新冠病毒感染对公众健康和经济社会发展的影响，2026年全国新冠病毒感染重症率控制在0.03‰以下，死亡率控制在0.01‰以下，医疗机构发热门诊呼吸道传染病检出阳性率预警响应时间不超过24小时，变异株基因组测序覆盖率达到100%，重点人群新冠疫苗加强接种覆盖率保持在95%以上。

二、监测体系设置

（一）监测分类与覆盖范围

1.常规监测

（1）医疗机构哨点监测：全国共设置国家级哨点1632家，其中三级医院621家、二级医院789家、基层医疗卫生机构222家，覆盖全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团所有地市级行政区域，每个地级市至少保持2家以上有效运行哨点。哨点医疗机构每日对所有发热伴呼吸道症状就诊患者开展新冠病毒核酸或抗原检测，统计每日就诊人数、检测人数、阳性人数，于当日24时前通过中国疾病预防控制中心传染病监测直报系统上报数据。2025年全国哨点监测平均阳性检出率波动范围为0.2%-3.1%，2026年要求监测数据上报及时率达到99.8%以上，准确率达到99.5%以上。

（2）重点场所人群监测：在全国12000所中小学、320