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2026年人民调解工作提质增效计划

为深入贯彻落实习近平法治思想，进一步坚持和发展新时代“枫桥经验”，切实发挥人民调解在化解基层矛盾纠纷、维护社会和谐稳定中的基础性作用，结合当前社会治理新形势与工作实际，特制定本2026年度人民调解工作提质增效计划。本计划旨在通过系统性重塑、全方位升级，推动人民调解工作从“被动受理”向“主动预防”转变，从“传统经验”向“智能精准”跨越，从“单一作战”向“多元联动”升级，全面提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。

一、指导思想与总体目标

（一）指导思想

坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻党的二十大精神，紧紧围绕推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，以“抓前端、治未病”为导向，以规范化、专业化、智能化、品牌化为建设重点，整合优化调解资源，健全完善工作机制，强化队伍素质提升，切实增强人民调解的公信力、影响力和化解力，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强保障。

（二）总体目标

到2026年底，全面建成覆盖城乡、便捷高效、均等普惠、智能精准的现代人民调解服务体系。实现矛盾纠纷排查化解率大幅提升，基层矛盾纠纷吸附能力显著增强，“民转刑”案件发生率有效遏制，人民调解协议履行率达到98%以上。通过一年的集中攻坚，打造一批“叫得响、立得住”的金牌调解品牌，培育一支“懂法律、善调解、接地气”的专业化队伍，形成一套“横向到边、纵向到底”的规范运行机制，确保人民群