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2026年纳税服务优化提质工作方案

一、总体要求与指导思想

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化税收征管改革的决策部署，适应新时代经济社会发展新形势，紧扣2026年税收现代化建设目标，坚持以纳税人为中心的服务理念，全面推动纳税服务从“能办”向“好办”、“智办”转变。本方案旨在通过数字化赋能、精细化服务、法治化保障，构建“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”的税费服务新体系，切实降低制度性交易成本，激发市场主体活力，持续优化税收营商环境。

工作目标设定为：到2026年底，实现纳税服务数字化智能化水平显著提升，非接触式办税缴费覆盖率达到98%以上，主要涉税（费）事项网办率保持在95%以上；政策精准推送准确率超过99%，纳税人缴费人满意度稳居高位；税务执法规范性、服务便捷性、监管精准性达到新高度，形成具有标杆意义的纳税服务品牌。

二、深化智慧税务建设，打造“智享”办税新生态

（一）全面升级电子税务局功能架构

依托金税四期工程底座，对电子税务局进行底层架构重构与前端交互优化。全面引入自然语言处理（NLP）和计算机视觉技术，实现表单的智能预填和材料的自动识别。针对高频业务场景，如增值税申报、企业所得税汇算清缴，开发“智能算税”模块，系统自动抓取财务数据、发票数据，生成预申报表，纳税人仅需确认即可，大幅减少手工录入量。推广“伴随式”导办服务，在纳税人操作遇到困难时，系统自动感知并提