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围挡标准化建设文明工地创建实施方案

本方案适用于辖区范围内所有新建、改建、扩建房屋建筑工程、市政基础设施工程、轨道交通工程、管线敷设工程、建（构）筑物拆除工程等各类在建项目，因应急抢险、抢修实施的临时施工作业除外，且抢险抢修作业结束后24小时内必须完成合规围挡恢复，纳入本方案统一管理。本方案编制严格依据《建设工程施工现场消防安全技术规范》GB50720-2011、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011、《建设工程施工现场环境与卫生标准》JGJ146-2013、住建部《施工现场文明施工导则》及属地城市市容管理相关规定，所有技术参数均匹配本地地质条件、气象特征及城市管理要求，确保落地可行性。

全域建立“两级联动”创建责任体系，第一层级为属地住建主管部门督导专班，配置3名专职巡查人员，明确每半月对辖区所有在建项目开展一次全覆盖排查，建立问题台账实行销号管理，督导专班牵头对接市容、生态环境、交通管理等部门建立联合执法机制，打通跨部门问题处置通道。第二层级为项目现场创建实施小组，由项目项目经理任第一责任人，配置围挡专职管理员1名、文明施工专项专员2名，明确三方主体刚性责任：建设单位牵头统筹项目创建全流程，足额拨付围挡标准化创建专项经费，专项经费占项目建安造价比例不低于1.2%，单独列支不计入招投标竞价下浮范围，不得从常规安全文明施工费中抵扣，且不得要求施工单位降低围挡建设、文明施工配置