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城市农贸市场规划设计标准解读

城市农贸市场作为保障民生供应的核心网点，直接关系到居民日常买菜的便利性、食品安全的可靠性，是一刻钟便民生活圈建设的核心配套设施。2023年商务部等13部门联合印发的《全面推进城市一刻钟便民生活圈三年行动计划（2023-2025年）》明确提出，到2025年全国城区常住人口10万以上的城市，标准化农贸市场覆盖率要达到90%以上，彻底解决老旧农贸市场普遍存在的布局分散、环境脏乱、消防隐患突出、业态分区混乱等问题。本次解读覆盖从规划选址到建筑落地、运营验收的全流程硬性要求，所有指标均对标现行国家、行业及地方强制标准，所有参数可直接用于项目设计、核验及改造落地，不存在模糊性调整空间。

一、规划布局层面的硬性管控要求

农贸市场的规划布局首先要纳入城市国土空间总体规划，作为公共服务配套设施刚性管控，任何单位和个人不得随意变更用地性质，不得将规划确定的农贸市场用地调整为商业地产、住宅开发用地。按照《城市居住区规划设计标准》GB50180-2018的配套设施指标要求，不同规模的居住区对应配置的农贸市场规模、服务半径、配套指标均有明确阈值，不得随意突破。

新建居住区的农贸市场服务半径不得大于500米，对应服务人口区间为1.5万到3万的，配建建筑面积需达到1500到3000平方米；服务人口区间为3万到5万的，配建建筑面积需达到3000到6000平方米；服务人口超过5万的区