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城市对外交通枢纽规划设计技术指南

本指南面向全国县级及以上城市的铁路客运站、公路客运站、民用运输机场航站楼、港口客运码头四类对外交通枢纽的规划编制、方案设计、竣工验收前技术校验全流程工作制定，所有技术要求均对接现行国家及行业标准，所有参数均设置明确可落地的管控阈值，可直接作为各地枢纽项目规划设计的执行依据。

本指南的全部编制依据包括《中华人民共和国城乡规划法》2019修正版、《中华人民共和国铁路法》2015修正版、《中华人民共和国民用航空法》2021修正版、《港口工程建设管理规定》交通运输部令2018年第4号、《城市综合交通体系规划标准》GB/T51328-2018、《交通枢纽总体设计规范》JTG/TD81-2020、《民用机场飞行区技术标准》MH5001-2021、《无障碍设计规范》GB50763-2012、《智慧交通系统总体要求》GB/T39186-2020、《绿色交通设施评估技术要求城市公共交通设施》JT/T1299-2019、《城市综合防灾规划标准》GB/T51327-2018，所有条款均不与上述现行法规标准冲突，若地方已出台更严格的枢纽管控要求，可在符合本指南基础上叠加执行。

本指南执行过程中需遵循四项核心原则，一是衔接优先原则，要求枢纽内部不同对外交通方式的换乘步行距离不大于300米，枢纽接入城市轨道、快速路的通道预留率达到100%；二是集约节约原则，