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环境影响评价报告收费标准与细则

第一章总则

为规范环境影响评价服务市场收费行为，维护委托方、环境影响评价服务机构双方合法权益，保障环境影响评价文件编制质量，依据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第682号《建设项目环境保护管理条例》、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格〔2019〕244号）、生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》相关要求，制定本细则。

本细则适用于全国范围内所有从事环境影响评价报告编制服务的企事业单位、社会组织，以及委托开展环境影响评价服务的行政机关、企事业单位、个体经营主体。所有市场化环境影响评价服务收费行为，均需参照本细则规定的基准区间、调整规则执行，政府投资类项目采购环评服务时，不得突破本细则明确的最低保障收费红线，也不得脱离项目实际工作量随意抬高报价。

本细则执行过程中始终遵循三项基本原则，第一是质价相符原则，收费标准与项目实际工作量、编制难度、技术要求直接挂钩，禁止以低于成本价的恶性低价竞争手段承接项目，避免因经费不足导致环评报告内容缺项、数据造假、质量不符合审批要求。第二是公开透明原则，所有收费构成、调整依据、付款节点均需在服务合同中明确列明，不得设置隐形收费条款，不得在合同约定之外额外收取任何未公示的费用。第三是分类分级原则，根据环评文件类型、项目所属行业、区域敏感程度、技术难度等级划分不