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基层服务窗口提质增效方案

为深入贯彻落实关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，切实解决基层服务窗口存在的痛点、难点、堵点问题，全面提升政务服务规范化、便利化、智能化水平，特制定本实施方案。本方案旨在通过流程再造、数字赋能、队伍优化、环境升级及监督强化等多维度举措，构建标准统一、运行高效、服务优质、监督有力的基层服务新格局，真正实现群众办事“只进一扇门、最多跑一次”，切实增强人民群众的获得感和满意度。

一、总体要求与工作目标

坚持以人民为中心的发展思想，聚焦企业群众办事需求，以“减环节、优流程、压时限、提效率”为核心，以数据共享为支撑，以标准化建设为手段。力争通过为期一年的集中攻坚，实现基层服务窗口事项办理承诺时限比法定时限平均减少60%以上，即办件比例达到50%以上，网上可办率达到95%以上，群众办事平均等待时间缩短30%，服务评价满意率达到99.5%以上。彻底消除“排长队”、“多头跑”、“来回跑”等现象，打造服务有温度、办事有速度的“星级”服务窗口。

二、深化流程再造，推进政务服务标准化

标准化是提质增效的基础。要对现有服务事项进行全面梳理，消除模糊地带，建立清晰、规范的操作规程，确保同一事项在不同窗口、不同层级无差别受理、同标准办理。

（一）推进事项清单标准化管理

开展政务服务事项“大起底、大排查”，依据法律法规，全面梳理进驻基层窗口的行政许可、公共服务等事项。