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2026年网络信访管控方案

一、总体工作要求

2026年是深入贯彻落实《信访工作条例》、深化信访制度改革的关键之年，当前全国网络信访占信访总量比重已提升至72.3%，逐步成为群众反映诉求的主渠道，与此同时，网络信访领域出现诸多新风险新挑战：部分信访群众选择非官方自媒体渠道发布诉求，少数不法人员通过网络串联聚集、炒作不实信息、煽动对抗管理，职业信访代理人通过网络收取服务费代理信访、借机牟利，部分热点信访议题被境外势力利用抹黑国家治理，对基层社会稳定和网络意识形态安全造成威胁。为进一步规范网络信访秩序，提升网络信访管控效能，依法维护群众合法权益和社会公共秩序，制定本管控方案。

本方案实施遵循四项基本原则：一是坚持党的全面领导，把党的领导贯穿网络信访管控全过程各方面，落实属地党委政府主体责任，确保管控工作正确政治方向；二是坚持以人民为中心，把解决群众合法合理诉求作为管控工作的核心出发点，畅通规范诉求表达渠道，避免简单以管控代替化解，明确管控是手段、解决问题是根本；三是坚持依法依规管控，严格按照《信访工作条例》《网络安全法》《治安管理处罚法》等法律法规开展工作，区分合理诉求与非法行为，做到定性准确、处置得当；四是坚持防控结合源头治理，把工作重心前移，加强风险预判和源头化解，从源头上减少无序网络信访的发生。

二、总体工作目标

到2026年12月底，全国实现以下量化工作目标：1.官方标准化网络