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2026年乡村丧葬环境整治提升方案

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实党中央、国务院关于乡村振兴、移风易俗的决策部署，以改善乡村人居环境、弘扬社会主义核心价值观为核心，坚持“党委领导、政府主导、群众主体、分类施策、疏堵结合、长效管护”原则，统筹推进丧葬设施改造、丧葬行为规范、殡葬公共服务供给、丧葬文化引导四大重点任务，着力解决乡村丧葬领域存在的乱埋乱葬、大操大办、封建迷信、设施简陋等突出问题，打造生态、文明、节俭、便民的乡村丧葬环境，为建设宜居宜业和美乡村提供支撑。

（二）编制依据

严格对照《殡葬管理条例》（2012年修订）、《“十四五”殡葬服务体系建设规划》、《乡村建设行动实施方案》、《关于进一步推进移风易俗建设文明乡风的指导意见》、《全国殡葬综合改革试点方案》等政策文件要求，结合全国第三次国土调查、2025年乡村殡葬服务设施排查成果、农村人居环境整治提升考核标准编制，确保所有措施合法合规、贴合实际。

（三）工作目标

到2026年底，实现以下量化目标：

1.散葬乱埋治理：乡村存量乱埋乱葬墓地整改完成率达到95%以上，“三沿六区”（沿铁路、沿公路、沿通航河道，城镇建成区、风景名胜区、文物保护区、自然保护区、饮用水源保护区、农田保护区）内散葬坟墓全部迁移或生态化改造，新增乱埋乱葬问题零发生。

2.公益性安葬设施覆盖率：乡镇级公益性骨灰堂（公墓）覆盖率达到100%，行政村公