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娱乐场所安全监管方案

一、总体要求

1.适用范围

本方案适用于全市行政区域内所有经营性娱乐场所，涵盖传统业态（歌舞厅、KTV、酒吧、游艺娱乐场所、互联网上网服务营业场所、演出经营场所）及新兴业态（剧本杀、密室逃脱、沉浸式剧场、Livehouse、电竞酒店、桌游馆）。

2.监管目标

严格落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，实现三个100%、两个零、一个下降：娱乐场所安全隐患排查整改率100%，从业人员安全培训覆盖率100%，消防、特种设备等核心设施定期检验合格率100%；全年较大及以上安全责任事故零发生，火灾、踩踏等群死群伤事故零发生；一般安全责任事故同比下降30%以上，切实保障消费者及从业人员生命财产安全。

3.责任体系

（1）属地责任：各区（县）、街道（乡镇）履行属地监管第一责任，每季度召开辖区娱乐场所安全工作部署会，明确街道（乡镇）至少1名专职工作人员对接娱乐场所安全监管，实现辖区场所监管全覆盖无盲区。

（2）部门监管责任：文旅部门牵头统筹娱乐场所安全监管工作，消防救援机构负责消防安全监管，公安部门负责治安、反恐、大型活动安全监管，市场监管部门负责食品、特种设备、价格监管，应急管理部门负责安全生产综合协调，城管部门负责周边市容秩序及违规户外广告整治，各部门建立信息共享机制，每月通报监管数据。

（3）经营单位主体责任：娱乐场所法定代表人、实际控制人为安全生产第一责任人