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政府采购投诉处理流程与文书

第一章政府采购投诉处理基本依据与适用范围

一、现行有效执行法规清单

（一）国家级法规

本流程与配套文书全部严格依照现行国家级政府采购领域法规制定，具体包括《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》国务院令第658号、《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》财政部令第87号、《政府采购非招标采购方式管理办法》财政部令第74号，以及财政部《政府采购投诉处理文书示范格式》财库〔2020〕19号文件。所有操作环节的权限、时限、责任划分均直接对应上述法规的具体条款，不存在与上位法冲突的内容。

其中《政府采购质疑和投诉办法》财政部令第94号明确规定，投诉处理的法定时限为自受理之日起30个工作日，补正材料时限为5个工作日，被投诉人提交答复材料时限为5个工作日，所有流程节点全部严格依照上述法定要求设置，不得随意调整。

（二）地方配套执行细则

各级财政部门可在符合国家级法规要求的基础上，结合本地实际制定本级政府采购投诉内部流转规程，明确不同预算金额项目的分级审核要求，其中预算金额1000万元以上的项目投诉处理决定，需经财政部门政府采购监管机构负责人集体审议通过；预算金额5000万元以上的重大民生类项目投诉，需报财政部门分管负责人组织专题会议审议，审议全程留痕，形成书面记录存档。

二、适用主体与项目范围

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