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中标通知书发放与合同签订指南

本指南适用于所有使用国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的工程建设、政府采购、服务采购、货物采购项目，也可供自愿采用招标方式的民营投资项目参照执行，全流程覆盖中标候选人公示结束到合同备案归档的所有操作环节，所有时限要求、操作标准、罚则条款均符合现行有效法律法规规定，所有表单模板可直接落地使用，无需额外调整。

第一章中标通知书发放前的准备工作

一、中标候选人公示异议闭环处理

（一）异议受理与核查流程

依法必须招标的项目，中标候选人公示期不得少于3日，公示内容必须包含所有中标候选人的排序、投标报价、质量标准、工期、业绩信息、项目负责人信息，公示媒介必须和发布招标公告的媒介保持一致。招标人或者其委托的招标代理机构必须在公示期内安排专人值守异议接收渠道，异议必须由投标人本人以书面形式加盖单位公章后提交，采用匿名形式提交的异议可以直接不予受理。

招标人收到异议后，必须在3个工作日内作出书面答复，答复内容要明确核查过程、核查依据、核查结论，答复发出前要暂停全部招投标后续活动，不得提前向拟中标人透露中标结果信息。异议处理过程中需要相关第三方单位提供佐证材料的，第三方单位必须在2个工作日内反馈，不得无故拖延。异议人对答复不满意的，可以在收到答复后10日内向项目对应的行政监督部门提出投诉，超出时限的投诉行政监督部门可以不予受理。

所有异议处理的全流程资料要单独