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事业单位财政补助资金制度

为规范事业单位财政补助资金管理，强化预算约束，提高资金使用效益，保障事业单位公益职能充分履行，根据《中华人民共和国预算法》《事业单位财务规则》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》及本省预算管理相关规定，结合省本级事业单位管理实际，制定本制度。

一、总则

本制度适用于省本级纳入部门预算管理、享受财政经常性或专项补助的公益一类、公益二类事业单位，参照公务员法管理的事业单位不适用本制度。

事业单位财政补助资金是指由同级财政预算安排，用于支持事业单位履行公益职能、开展事业发展的财政资金，分为基本支出补助和项目支出补助两类，管理遵循以下基本原则：

（一）公益优先原则。财政补助资金优先保障事业单位提供基本公共服务，重点投向普惠性、基础性、兜底性公益事业，不得用于经营性、营利性活动，不得用于与公益职能无关的支出。

（二）精准核定原则。根据事业单位公益属性、职能任务、收入能力分类确定补助方式和补助标准，避免重复补助、超标准补助，对不同类型事业单位实行差异化补助政策。

（三）绩效导向原则。建立全流程预算绩效管理机制，将绩效结果与补助额度直接挂钩，强化绩效责任，提高资金使用效益。

（四）公开透明原则。除涉及国家秘密、工作秘密的内容外，财政补助资金的分配、使用、绩效结果全过程向社会公开，接受监督。

二、财政补助资金补助范围

（一）纳入补助范围的事项

1.基本支出补助