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工程造价纠纷调解操作实务指南

本指南依据《中华人民共和国人民调解法》《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2013、《工程造价咨询企业管理办法》（住建部令第49号）、《建设工程价款结算暂行办法》财建〔2004〕369号、《最高人民法院关于人民调解协议司法确认程序的若干规定》等法规文件编制，所有操作流程、时限要求、判定标准均符合现行行业监管规定，可直接用于各地工程造价纠纷调解机构日常执业使用。

第一章工程造价纠纷调解基本工作准则

一、调解工作适用范围

本指南覆盖的工程造价纠纷调解适用场景包含6类常规情形：一是建设工程合同履行过程中产生的合同价款约定争议，二是项目变更、签证环节产生的计价规则分歧，三是发承包双方针对索赔事件对应的费用认定纠纷，四是工程竣工后全流程结算价款核对争议，五是工期延误关联的造价扣减、费用补偿纠纷，六是工程质量缺陷整改对应的造价核算争议。

以下情形不属于本调解工作的受理范围：纠纷事项已经进入仲裁程序或诉讼程序且已被正式立案的，一方当事人失联超过30日且无法通过有效方式送达调解通知的，纠纷核心事项涉及违法转包、分包且必须由行政监管部门启动行政处罚程序的，纠纷标的对应的工程属于违法建筑且未取得合法建设手续的。

二、调解主体资质要求

主持工程造价纠纷调解工作的专职调解员必须满足3项硬性条件：一是持有一级注册造价工程师职业资格证书，且从事工程造价相关专业工作满8