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流动党员教育管理实施细则(试行)

第一章总则

第一条为深入贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，进一步加强和规范流动党员教育管理，保持党员队伍先进性和纯洁性，破解流动党员“去向难掌握、日常难管理、作用难发挥”问题，根据《中国共产党章程》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党组织工作条例》等党内法规，结合实际制定本细则。

第二条本细则所称流动党员，指因就业创业、居住迁移、学习深造等原因，离开原组织关系所在地连续6个月以上，无法转移正式组织关系、不能正常参加原党组织组织生活的党员，具体范围包括：一是外出务工经商、灵活就业、自主创业的城乡党员；二是异地居住、异地养老的离退休党员；三是离校未就业、异地实习就业的高校毕业生党员；四是异地短期培训、借调工作的党员；五是其他符合流动状态认定的党员。

第三条流动党员教育管理工作遵循以下原则：一是坚持党要管党、全面从严治党，将流动党员教育管理纳入基层党建工作总体布局，压实各级党组织管理责任；二是坚持流入地为主、流出地配合，双向联动、共管共治，明确权责边界，形成管理合力；三是坚持教育、管理、监督、服务有机结合，既强化党员身份意识，又解决流动党员实际困难，增强党员组织归属感；四是坚持分类施策、精准管理，根据不同领域、不同类型流动党员特点，创新方式方法，提高工作适配性；五是坚持数字赋能、动态更新，依托信息化平台破解流动分散难题，