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2026年城市公共安全宣传推广方案

本方案适用于2026年全国地级及以上城市公共安全宣传推广工作，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《“十四五”国家应急体系规划》编制，旨在通过全覆盖、分层次、精准化的宣传推广，补齐群众安全意识薄弱、应急技能不足的短板，从源头降低城市公共安全事故发生率。根据应急管理部2023年发布的全国生产安全事故统计分析报告，82%的城市公共安全非自然类事故与群众安全认知不足、应急处置不当直接相关，其中2022年全国城市燃气事故共发生384起，造成124人死亡，67%的事故由居民操作不当、未及时排查隐患导致；2023年全国共接报电动自行车火灾1.8万起，造成223人死亡，90%以上的火灾发生在违规充电、入户停放场景，本方案针对以上高发风险点制定具体推广路径。

一、总体目标

2026年实现全市域公共安全核心常识群众知晓率达95%以上，重点行业从业人员应急技能考核通过率100%，60岁以上老年人、16岁以下未成年人、外来务工人员、残障人士等特殊群体安全知识覆盖率达100%，全年城市公共安全事故起数、伤亡人数较2023年分别下降35%、40%，群众公共安全满意度达90分以上。

二、分阶段实施安排

1.第一季度：筹备部署阶段

各地级市完成本地公共安全风险点全面摸排，建立包含老旧小区、商业综合体、校园、工业园区、低洼内涝点等重点区域，独居老人