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城区高层住宅火灾人员救援预案

一、预案适用范围与应急响应分级

本预案适用于城区范围内所有建成投用的10层及以上、建筑高度大于27米的高层住宅火灾应急人员救援行动，覆盖前期业主自救、中期消防专业救援、后期安置保障全流程。根据高层住宅火灾燃烧特性、人员被困规模、危害程度将应急响应分为四级：

1.一级响应（一般火灾）：燃烧面积小于50㎡，仅涉及1个住户，被困人员小于5人，无人员伤亡，火势未突破户门进入疏散楼梯间，由小区物业微型消防站启动一级响应，同步报辖区消防救援站。

2.二级响应（较大火灾）：燃烧面积50-200㎡，涉及2-3个楼层，被困人员5-20人，有轻伤人员，火势蔓延至公共走道，由辖区消防救援站启动二级响应，联动街道应急办、社区居委会、辖区卫生院处置。

3.三级响应（重大火灾）：燃烧面积200-500㎡，涉及4-6个楼层，被困人员20-50人，有人员重伤或被困，火势蔓延至竖向管井、外墙保温层，由区应急救援总指挥部启动三级响应，调度区消防救援大队、公安分局、卫健委、住建局、供电公司、燃气公司等多部门联动处置。

4.四级响应（特别重大火灾）：燃烧面积大于500㎡，涉及7个及以上楼层，被困人员大于50人，有3人及以上人员失联或死亡，火势沿外立面大面积蔓延，由市应急救援总指挥部启动四级响应，统筹全市应急资源开展救援。

二、应急组织指挥体系与职责分工

（一）现场总指挥部

由到场的最