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海口市城市更新行动计划(2025—2027年)

为深入贯彻落实《海南自由贸易港建设总体方案》《海口市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》要求，聚焦自贸港门户城市定位，以“留改拆增”协同推进为核心，全面提升城市功能品质、产业能级和生态承载力，制定本行动计划（2025—2027年）。

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于海南工作的系列重要讲话指示批示精神，坚持以人民为中心，紧扣海南自贸港建设核心任务，以城市更新为抓手，统筹推进居住空间、产业空间、生态空间、文化空间、基础设施一体化更新，打造宜居宜业宜游的自贸港核心城市。

（二）基本原则

1.民生优先、共建共享：把解决群众急难愁盼问题放在首位，充分尊重居民意愿，建立全过程群众参与机制，确保更新成果惠及全体市民。

2.自贸导向、产城融合：紧扣自贸港产业需求，盘活低效空间，打造特色产业载体，实现产业升级与城市更新互促共进。

3.生态优先、绿色低碳：践行海绵城市、低影响开发理念，修复蓝绿生态空间，构建绿色循环的城市格局。

4.历史传承、文化赋能：保护利用历史文化资源，活化骑楼、府城等历史街区，延续城市文脉，打造自贸港文化名片。

5.分类施策、精准更新：针对老旧小区、城中村、低效产业用地等不同更新对象，制定差异化更新方案，坚决避免“大