城市群 都市圈同城化中的跨行政区公共品融资：受益原则、税基共享与转移支付契约.docx

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城市群/都市圈同城化中的跨行政区公共品融资：受益原则、税基共享与转移支付契约

摘要

本文聚焦城市群与都市圈同城化进程中跨行政区公共品供给的融资困境，以俱乐部物品理论为核心分析工具，系统揭示跨界地铁、流域治理、人才流动等典型公共品供给“卡在钱”上的深层机理。

研究沿“提出问题—分析问题—解决问题”的逻辑递进展开。第一章绪论阐明研究背景与核心问题；第二章文献综述梳理国内外跨行政区公共品融资研究的理论脉络与不足；第三章界定俱乐部物品、受益原则、税基共享等核心概念，构建“物品属性—融资逻辑—制度安排”的分析框架；第四章从历史生成、结构性成因与内在矛盾三个层次解析跨行政区公共品融资困境