电煤并轨改革：市场导向下必要性与路径.pdfVIP

21世纪经济/2012年/11月/2日/第006版

宏观

研究室综合司副司长

“以市场为导向进行电煤并轨”

本报

在运行了二十年，发端于1993年的电煤“双轨制”将何去何从？它能否舞台？

这是当下煤炭行业和电力行业都最为关心的问题。

在电煤双轨制中，价格“双轨制”最为引人关注。

在今年8月，有关部门曾拟定了一个电煤“双轨制”的。但这一方案遇到了不小的

争议，有专家认为其行政干预并未减少，现在该方案正在进一步修改之中。

“虽然煤炭是市场化较早的资源类产品，但是并不彻底。电煤双轨制导致了

竞争、供求加剧、现象丛生等问题，是造成煤电的重要之一。”研究室

综合司副司长对本报称。

他认为，电煤并轨的时机已经成熟，建议国家应尽快取消重点合同煤、煤炭产量计划、煤价

干预等煤炭计划，建立统一的电煤市场，并下决心尽快取消运力