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老年护理服务能力提升行动方案

为深入贯彻落实《“十四五”健康老龄化规划》《全国护理事业发展规划（2021-2025年）》等国家及省级文件精神，进一步提升我市老年护理服务能力，满足广大老年人多样化、多层次的护理服务需求，推进健康老龄化建设，制定本行动方案。

一、总体目标

（一）短期目标（2024-2025年）

1.完善市、县（区）、乡（镇）、村（社区）四级老年护理服务网络，老年护理床位占养老机构总床位比例达到60%以上，每千名老年人拥有老年护理床位7.5张以上。

2.养老机构护理人员持证上岗率达到90%以上，每千名老年人配备1名专职老年护理员，老年专科护士覆盖所有二级以上医院老年医学科及有条件的社区卫生服务中心。

3.居家老年护理服务覆盖80%以上的失能、半失能老年人家庭，社区老年护理服务站点覆盖率达到100%。

4.智慧老年护理服务平台覆盖率达到80%以上，老年健康档案电子化率达到100%。

（二）中期目标（2026-2027年）

1.构建衔接有序、功能互补的老年护理服务体系，老年护理床位占比稳定在65%以上，每千名老年人拥有老年护理床位8.0张以上。

2.养老机构护理人员持证上岗率达到95%以上，每千名老年人配备1.2名专职老年护理员，培养一批具有国际视野、专业水平的老年护理学科带头人。

3.形成“机构-社区-居家”一体化的老年护理服务模式，安宁疗护服务覆盖所有区县