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政务数据共享困境与数据价值释放路径——基于政务数据共享案例的实证分析

摘要

随着全球数字经济的蓬勃兴起与数字中国建设战略的全面深化，政务数据共享已成为驱动政府公共治理结构变革、优化公共资源配置能效以及实现国家治理体系和治理能力现代化的核心战略引擎。近年来，中央与地方层面密集颁布了一系列关于推进政务数据有序共享与深挖公共数据资源价值的政策蓝图，然而在政策落地与末端业务流转的行政实践中，政务数据共享正遭遇空前的体系化实施困境，表现为条块分割造成的壁垒林立、权责边界模糊诱发的共享惰性以及数据质量缺陷引致的价值死锁，这使得海量公共数据作为核心生产要素的实质性价值释放质效大打折扣。为了深入透视这一制约大